Список нарушений деятельности ФРС КК за период 2012-2014 годы:
1. Общее собрание в Федерации рыболовного спорта не созывалось ни разу за период её деятельности, то есть за 2012, 2013, 2014 годы (нарушения норм Федерального закона от 12.01.1996 ? 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" об обязательности требований учредительных документов, нарушение положений Устава ФРС КК).
2. До членов ФРС КК не доводилась информация об отчётах и не готовились отчёты Президента ФРС КК за 2012, 2013, 2014 годы (нарушения норм Федерального закона от 12.01.1996 ? 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" об обязательности требований учредительных документов, нарушение положений Устава ФРС КК).
3. До членов ФРС КК не доводилась информация и не проводилась проверка контрольно-ревизионной комиссии за все годы существования ФРС КК, сама ревизионная комиссия создана с нарушением требований п. 6.4.1 Устава: её председателем является Нитиевский А.В, приходящийся сыном члену Президиума Нитиевскому В.С. (нарушения норм Федерального закона от 12.01.1996 ? 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" об обязательности требований учредительных документов, нарушение положений Устава ФРС КК).
4. Не рассматривались и не утверждались долгосрочные программы и планы, принципы формирования и использования имущества организации, не определялись приоритетные направления деятельности ФРС КК (нарушения норм Федерального закона от 12.01.1996 ? 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" об обязательности требований учредительных документов, нарушение положений Устава ФРС КК).
5. Президентом Федерации спорта грубо нарушаются указанные положения Устава. Так, в настоящее время Президент Федерации по личной инициативе с самостоятельно утверждённой повесткой дня и определением даты и места проведения созывает на 14.02.2015г. общее собрание, о чем разместил 26.01.2015г. в сети Интернет на сайте www.carper.su соответствующее объявление (нарушение положений Устава Федерации о порядке созыва общих собраний).
6. Президентом Федерации рыболовного спорта грубо нарушаются Устава ФРС КК. Так, за период с 27.03.2012г. по настоящее время было созвано только пять заседания Президиума, а согласно Устава, за 2012, 2013 и 2014 годы их минимальное количество должно было быть равным ? 12 обязательных заседаний. На нескольких проведённых заседаниях Президиума Президент самостоятельно осуществлял голосование также и за других членов Федерации по ничтожной доверенности, оформленной с нарушением законодательства Российской Федерации, а также в нарушение требований Устава о личном присутствии члена Президиума (нарушение положений Устава Федерации о порядке проведений заседаний Президиума).
7. Не предоставление Президентом Федерации годового бухгалтерского баланса, а соответственно не возможность утверждения годового бухгалтерского баланса Федерации за 2012, 2013 и 2014 годы, согласно требованию п. 6.2.2. Устава ФРС КК (нарушение Уставной деятельности Федерации).
8. В соответствии со ст. 8 Закона об общественных объединениях общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. В Федерации отсутствует надлежащий учёт членов организации, не организован порядок уплаты и учёта поступающих членских взносов, членские взносы не всегда вносятся членами Федерации на расчётный счёт организации, а часто, в виде наличных денежных средств принимаются Президентом Федерации, что, тем самым, является нарушением порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.
9. Двойная система оплаты работы спортивных судей на соревнованиях. Благодаря схеме созданной Президентом ФРС КК, спортивные судьи, обслуживая соревнования получают заработные плату из Минспорта КК и дополнительно со спортсменов.
10. В соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 29 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам её высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления. В нарушение указанных требований штатным расписанием, утверждённым протоколом заседания Президиума ? 10 от 23.08.2014г, Президенту Федерации установлена заработная плата за выполнение возложенных на него функций, что является грубым нарушением указанного выше закона (Решение Верховного суда РФ от 25.05.2011г. ? ГКПИ11-419).
11. Не предоставление отчётов о финансово-хозяйственной деятельности ФРС КК за 2012, 2013, 2014 годы (нарушение положений Устава Федерации).
12. Сокрытие информации о членах Федерации. Ежегодный категорический отказ Президента представить Президиуму Федерации, полного списка членов Федерации, с контактными данными и отметками об оплате их членских взносов (нарушение Уставной деятельности Федерации).
13. Злоупотребление должностными полномочиями. В соответствии с положениями Устава Федерации Президент обязан:
- распоряжаться имуществом и денежными средствами Федерациями в пределах годового бюджета и смет Федерации, является распорядителям кредитов;
- организовывать подготовку и проведение заседаний Президиума Федерации;
- решать иные вопросы в соответствии с действующим законодательством РФ, не составляющие исключительную компетенцию Президиума. Не представлены утверждённые бюджеты ФРС КК на 2012-2014 годы. Соответственно у Президента Федерации не было разрешённых оснований для расходования средств, привлечённых для функционирования организации. Указанный аспект также не контролировался ревизионной комиссией Федерации (см. обстоятельства, изложенные выше). Ревизионные проверки Президентом Федерации, в нарушение требований Устава, не инициировались. Между тем, в соответствии с п. 6.3.1. ст. 6.3 Устава Президент Федерации вправе распоряжаться имуществом и денежными средствами организации только в пределах годового бюджета и смет, которые никем не разрабатывались и не утверждались.
14. Отсутствие публикаций в открытых источниках отчётов об использовании своего имущества, не обеспечение доступности для ознакомления с таким отчётом, за 2012, 2013, 2014 годы (нарушения норм Федерального закона от 19 мая 1995 г. ? 82-ФЗ "Об общественных объединения" о публикации отчётов).
15. Нарушение документального оформления движения денежных средств ФРС КК. Не представлены документы подтверждающие обоснованность движения денежных средств при осуществлении следующих операций и это только за период - 2013 год:
? Денежные средства, полученные под отчёт. Зачислены неподтверждённые подотчётные денежные средства Букрееву Ю.К. в размере 16 907,55 (шестнадцать тысяч девятьсот семь) рублей 55 копеек ? авансовые отчёты для изучения не представлены, срок возврата указанных средств не определён внутренними локальными документами;
? Заработная плата. Зачислена Букрееву Ю.К. неподтверждённая заработная плата в размере 101 039 (сто одна тысяча тридцать девять) рублей за период с 11.12.2012 по 5.11.2013г. и пр. Трудовой договор с Президентом Федерации не заключён, легитимность начисления заработной платы не является очевидной. Не представлены договоры с судьями ? риск не обоснованной выплат вознаграждений судьям;
? Целевые взносы. Получены от Букреева Ю.К. неподтверждённые суммы в размере 243 365 (двести сорок три триста шестьдесят пять) рублей по статье ?Целевые взносы?.
16. Превышение должностных полномочий - систематическое принятие решений не относящихся к компетенции президента ФРС КК. Пример: самостоятельное утверждение ЕКП, Положений о соревнованиях, формирование бюджета проведении соревнований, установление размера оплаты работы судьям, определение водоёмов для соревнований, перенос места проведения и даже дат соревнований, и так далее.. (нарушений Уставной деятельности ФРС КК в части п. 6.3.1).
17. Неисполнение решений Президиума Президентом ФРС КК, в том числе во время проведения независимой проверки, в части не предоставления (отказа от предоставления) требуемой экспертами документации Федерации (нарушение Уставной деятельности - неисполнение решений Президиума ФРС КК).
18. Дискриминация спортсменов и команд определённых секций (направлений) в вопросах финансирования для участия во всероссийских турнирах. За три года, с 2012-2014 год включительно, президентом Федерации не проводилась хотя бы частичная оплата расходов сборной команды КК на участие кубанских спортсменов во всероссийских соревнования по ловле карпа. При этом, командам по спиннингу и поплавочной удочке ежегодно выделялись денежные средства на эти цели из средств Федерации в размере около 25 000 ? 30 000 рублей. (нарушение Устава Федерации п. 4.1. в вопросе равенства членов Федерации в их правах и обязанностях).
19. Сокрытие информации о работе аккредитованной Федерации. Отсутствие в публичном доступе Протоколов общего собрания ФРС КК, протоколов заседания Президиума Федерации, протоколов заседания Коллегии спортивных судей Федерации, как этого требует законодательство об общественных в организациях. (нарушения норм Федерального закона от 12.01.1996 ? 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" об обязательности требований учредительных документов, нарушение положений Устава ФРС КК).
* представлены нарушения, которые не вызывают никаких сомнений, при этом существует в несколько раз больше вопросов, которые не возможно доказать не проведя следственных мероприятий или полномасштабных проверки правоохранительными органами.
Ответить с цитированием
Социальные закладки